Upphandlingens grunder : en introduktion till offentlig upphandling och upphandling i försörjningssektorerna

Den offentliga upphandlingen och upphandlingen i försörjningssektorerna i Sverige omsätter årligen uppskattningsvis 400-500 miljarder kronor. På många områden är det offentliga den i särklass största köparen av varor, tjänster och byggentreprenader. I stort sett all offentlig verksamhet och en betydande del av det svenska näringslivet påverkas därför av rättsutvecklingen på upphandlingsområdet.

Den 15 juli 2010 trädde ett antal ändringar i kraft i de två upphandlingslagarna, lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (för den s.k. klassiska sektorn), dels lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (för de s.k. försörjningssektorerna). Lagändringarna innebär att förutsättningarna för offentlig upphandling och upphandling i försörjningssektorerna i flera avseenden förändrats.

I den andra utökade upplagan av Upphandlingens grunder behandlas bestämmelserna i upphandlingslagarna och redogörs för hur dessa påverkar upphandlande myndigheter, enheter och leverantörer. I likhet med upphandlingslagarna följer kapitelindelningen i boken de olika stegen i upphandlingsprocessen, hela vägen från bestämmelserna om val av tillämpliga bestämmelser och upphandlingsförfarande till bestämmelserna om tilldelningsbeslut och tecknande av kontrakt och överprövning och skadestånd. Dessutom ges en introduktion till några av de alternativa upphandlings-, avtals- och finansieringsformer som blivit allt vanligare under de senaste åren, till lagen (2008:962) om valfrihetssystem och till den kommande lagen om försvars- och säkerhetsupphandling.

Upphandlingens grunder riktar sig till offentliga inköpare, leverantörer, jurister, upphandlingskonsulter, studenter och andra som vill ha en pedagogisk introduktion till upphandlingsområdet eller ett stöd i sitt dagliga arbete med upphandlingsfrågor. Första upplagan av Upphandlingens grunder har bl.a. använts som kurslitteratur i juristutbildningarna vid Stockholms universitet och Göteborgs universitet.

Kristian Pedersen är advokat och delägare i Advokatfirman Delphi i Stockholm. Han har tidigare arbetat både vid Nämnden för offentlig upphandling och vid Konkurrensverket. Han är även upphandlingskrönikör i Europarättslig tidskrift, författare till en lång rad artiklar om upphandlingsfrågor i olika juridiska tidskrifter samt medförfattare till Centrala frågeställningar vid offentlig upphandling. Kristian Pedersen anlitas regelbundet som föreläsare av såväl privata utbildningsföretag som Stockholms universitet.